
Нет случайности в том, что Директива Европейского союза об услугах в сфере цифровых технологий и Директива о цифровых рынках имеют такие похожие названия: они были задуманы вместе и в конце 2020 года были предложены как двойной пакет реформ в сфере цифровой политики. Законодатели ЕС поддержали их единообразно к середине 2022 года, и оба режима были полностью функционирующими к началу 2024 года. Хотя каждый закон нацелен на достижение разных целей, через свой собственный набор применяемых правил, их лучше понимать как совместный ответ на рыночную мощь Big Tech.
Ключевые проблемы, требующие вмешательства законодателей, включают в себя убеждение в том, что крупные цифровые платформы игнорируют благосостояние потребителей в своем стремлении к увеличению прибыли в онлайн-сфере. ЕС также видит дисфункциональность цифровых рынков как угрозу конкурентоспособности блока, благодаря феноменам, таким как сетевые эффекты и сила больших данных, чтобы закрепить динамику победителя забирает все.
...Но когда дело доходит до воздействия на Big Tech, DMA - это настоящая большая штучка: миссия сестринского регулирования DSA заключается в том, чтобы сама заставлять конкуренцию на рынке. ЕС хочет, чтобы это регулирование перебалансировало мощность в самом верху пирамиды технологической индустрии. Поэтому это режим нацелен так строго, применяется только к небольшому числу крупных игроков.
Законы с зубами достаточно большими, чтобы укусить Big Tech?
Еще одно важное замечание: оба закона имеют значительные санкции. У ЕС давно был ряд правил, применимых к онлайн-бизнесу, но другие специализированные цифровые регуляторы вида DMA настолько ярки. DSA предусматривает штрафы до 6% от годового глобального оборота за нарушения; DMA предусматривает штрафы до 10% (или даже 20% за повторные нарушения). В некоторых случаях это может означать миллиарды долларов штрафов.
...Список проведенных ЕС исследований по DMA, открытых на сегодняшний день
Apple: с марта ЕС изучает соблюдение правил Apple по направлению разработчиков в App Store; дизайн экранов выбора альтернатив к его веб-браузеру Safari; а также соответствие его основному технологическому сбору (CTF) - новому сбору, введенному в рамках комплекта бизнес-условий, осуществляющих права DMA - требованиям блока. Закон не включает конкретного запрета на взимание платы воротниками, но они должны соблюдать условия FRAND (честные, разумные и недискриминационные).
...Другие ключевые DMA после дознаний применяются ко многим CPS, которые регулирует DMA. Большая надежда блока заключается в том, что набор оперативных заповедей, примененных к самым мощным силам в технологиях, вызовет широкомасштабную перестройку рынка, которая возродит инновации в области услуг и поддержит благополучие потребителей. Но успех или неудачи этой миссии по конкурентоспособности еще предстоит увидеть.
Регулирование применяется только к воротниками с февраля 2024 года (в отличие от позднего августа 2023 года для ПС DU по велосипедам). Реальные последствия флагманской цифровой реформы рынка будут развиваться в течение месяцев и лет.
Сказав, что если кто-то думал, что фиксированные «делать» и «не делать» DMA начнут применять автоматически, как только закон начнет действовать, то быстрое объявление Комиссии (в марте 2024 года) о ряде расследований по подозрениям в непризнании должны были уничтожить это. Определенные вопросы, некоторые воротники явно закапываются и готовятся к борьбе.
Список расследований DMA, проведенных на сегодня
Apple: Начиная с марта, ЕС также исследует правила Apple по направлению в Google Play, а также проводит гугловский поиск о предпочтениях самого себя с момента марта.
Meta: Модель «плати или соглашайся» Меты также была проведена под расследование DMA в марте. С ноября 2023 года гигант технологий заставил пользователей Меты Facebook и Instagram соглашаться на отслеживание и профилирование для таргетированной рекламы, чтобы получить бесплатный доступ к его социальным сетям; в противном случае им пришлось бы платить ежемесячную подписку, чтобы использовать услуги. 1 июля ЕС выдал предварительное заключение о том, что этот бинарный выбор, который накладывает Мета, нарушает Директиву. Расследование продолжается.
DSA: Европейские расследования по VLOPSE
На стороне DSA Комиссия действует более медленно в открытии официальных расследований, хотя у нее сейчас есть несколько активных расследований.
Далее связанных с ним гарантий Что Это некоторые большие изменения в работе крупных платформ в ЕС - такие как Apple вынуждены позволить боковую установку или открыть свой браузер Safari, или Google должен попросить пользователей связываться данные для таргетированной рекламы по различным CPS, названы некоторые ранние развития, связанные с DMA.
...Но также верно, что некоторые значительные изменения в бизнес-моделях еще предстоит произойти.
В частности, Apple пока придерживалась своей платной модели для App Store (создав новую плату, CTF, в попытке обойти эффект открытия своего App Store); и Мета стремилась удержаться в режиме, враждебном к конфиденциальности, заставляя пользователей выбирать между отслеживанием или платой за использование исторически бесплатных услуг, несмотря на противоречия со стороны контролеров многочисленных европейских правил.
Со стороны DSA ЕС был быстр во воспевании нескольких достижений как ранних побед, таких как приписывание DSA помогающему улучшить отзывчивость платформ по вопросам безопасности выборов перед европейскими выборами (также после ее публикации подробных рекомендаций и проведения испытаний стресса перед выборами); или выделение решения LinkedIn отключить некоторые типы данных объявлений в результате жалобы по DSA. Другим примером, на который указывает ЕС для иллюстрации раннего воздействия, является TikTok, отзывающий функциональность из приложения TikTok Lite в регионе из-за опасений зависимости.